我想把全国的每个省份 下面的地级市。平分到7个列表里面。不够平分的就补全。例如四川省下面。有17个地级市。分到7个列表里面.就是2*7 +3 .每个列表都是2个地级市。其中有3个列表是3个地级市。请问这个用什么方法》?